Breve sintesi sull’iter amministrativo (procedure attuative)
Con la stessa deliberazione la “Cittadella Regionale“ è stata qualificata opera ed infrastruttura strategica di preminente interesse regionale ed è stata individuata, quale modalità prescelta per l’appalto e la realizzazione dell’opera, la procedura di affidamento unitario a Contraente Generale;
Nel gennaio del 2006, con deliberazione di G.R. n. 1232, è stata costituita una Unità di Progetto finalizzata all’istruttoria, predisposizione ed adozione degli atti progettuali, tecnici, amministrativi e negoziali connessi all’affidamento ed alla realizzazione dei lavori di costruzione della “Cittadella Regionale”;
Espletata la gara, è stata formalizzata l’aggiudicazione a favore dell’A.T.I. Sadelmi S.p.a. – Busi S.p.A. (Contraente Generale).
La suddetta A.T.I., secondo quanto previsto dal Bando di Gara, ha costituito la Società di Progetto, denominata “Regione Futura S.r.l.”.
Il Contratto d’appalto, per l’importo complessivo di Euro 58.406.291,52 IVA esclusa, è stato stipulato in data 31/07/2006, fra la Regione Calabria e la Società “Regione Futura S.r.l “;
Il Quadro Economico di aggiudicazione, per l’importo complessivo di € 93.000.000,00, di cui per lavori, oneri per la sicurezza ed oneri tecnici € 64.566.915,62 e per Somme a Disposizione ed IVA € 28.433.084,38, è stato approvato con Decreto del Dirigente dell’Unità di progetto N. 13574;
Il Progetto Definitivo ha ottenuto il parere della Consulta Tecnica Regionale (Co. Te. R.) con voto n. 631 del 6/6/2007;
L’approvazione del progetto Definitivo è avvenuta in data 23/7/2007 con Decreto del Dirigente dell’Unità di Progetto n. 10796.
Dopo l’approvazione del Progetto Definitivo è stato necessario espletare attività di primaria importanza, propedeutiche all’inizio delle lavorazioni, quali:
Con la disponibilità delle aree si sono avviate le attività di Bonifica dell’area da Ordigni residuati Bellici inesplosi. Detta Bonifica si è conclusa nel marzo del 2008, con esito favorevole;
A seguito di ricognizioni effettuate dalla Soprintendenza per i Beni Archeologici, dalle quali sono stati ottenuti “riscontri archeologicamente positivi”, la stessa Soprintendenza ha prescritto una serie di attività di studio e di indagini da eseguire, precisando che in ogni caso tali operazioni dovevano precedere l’inizio dei lavori; E’ da considerare che il “Nulla Osta” da parte della Soprintendenza per i Beni Archeologici, previsto dal D. Lgs.vo N. 42 del 22/1/2004 e successive modificazioni ed integrazioni, introdotte dalla Legge 308/2004 e dai DD. Leg.vi n. 156/2006 e n. 157/2006, costituisce condizione necessaria ed indispensabile per poter procedere all’esecuzione delle lavorazioni contrattuali in campo;
E’ stata, pertanto, avviata una consistente campagna di studi e indagini che hanno evidenziato importanti ritrovamenti, ascrivibili ad epoche diverse, che vanno dal V° secolo a.C. (Età Greca) al I°, II° secolo d. C. (Età Romana). Sono anche state rinvenute alcune tombe risalenti ad epoca Greca, contenenti i resti dei defunti. Le indagini archeologiche sono state ultimate nel dicembre 2008;
A seguito delle necessità determinate, tra l’altro, dalle prescrizioni della Co.Te.R. sul Progetto Definitivo, dai miglioramenti progettuali, al predetto Progetto, proposti dal Contraente Generale e dalla necessità di far fronte alle maggiori spese per l’espropriazione dei terreni, per l’esecuzione della Bonifica Bellica e per le indagini Archeologiche, si è reso necessario prevedere un incremento della dotazione finanziaria dell’intervento pari a 33,3 Meuro e, pertanto, considerato il precedente finanziamento pari a 93,0 Meuro, l’intervento prevede un finanziamento complessivo di 126,3 Meuro;
La “Relazione sulle necessità di incremento della dotazione finanziaria”, redatta appositamente dal RUP, è stata inviata ai due Ministeri competenti: Ministero dello Sviluppo Economico e Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, i quali, nel mese di luglio del 2009, hanno dato l’assenso all’incremento della dotazione finanziaria dell’intervento fino all’importo di 126,3 Meuro;
Con Decreto del RUP N. 653 del 4/2/2009 si è proceduto a riapprovare il Quadro Economico del Progetto, rimodulato per tener conto delle lavorazioni aggiuntive relative alla Bonifica dell’area da Ordigni Bellici e per le Indagini archeologiche;
In data 12/08/2009 è stato stipulato l’Accordo Aggiuntivo N. 01, con il quale è stato integrato l’oggetto del Contratto principale, contrattualizzando le lavorazioni aggiuntive riguardanti la Bonifica dell’area da Ordigni residuati Bellici inesplosi e gli studi e le indagini prescritti dalla Soprintendenza per i Beni Archeologici;
Con lo stesso Accordo, sono stati, tra l’altro, stabiliti i limiti e le condizioni per apportare modifiche al progetto riguardanti la tipologia costruttiva e l’adeguamento dell’Opera all’ultima normativa sulla sicurezza degli edifici in zona sismica (D.M. 14/01/2008). Si è inoltre formalizzata la possibilità, per il Contraente Generale, di consegnare il Progetto esecutivo per stralci funzionali;
Ad oggi è in fase di completamento la Progettazione Esecutiva dell’Opera;
Il seguito alla consegna di alcuni stralci funzionali del Progetto Esecutivo, i lavori di realizzazione dell’Opera sono iniziati in data 1/5/2009 e, secondo quanto stabilito dall’Accordo Aggiuntivo, si dovranno concludere entro il mese di agosto dell’anno 2011;
Alla data odierna sono stati realizzati lavori per circa 6,6 milioni di Euro.